Nel settembre 1997 il Comitato ordinatore della facoltà di Scienze della Formazione avviò i lavori di preparazione relativi al livello dei contenuti. Questo comitato, composto da professori provenienti da tre diversi paese, (Nando Belardi, Werner Wiater, Helmwart Hierdeis, Franco Frabboni, Luigi Guerra, Cesare Scurati ed il coordinatore scientifico Gerwald Wallnöfer) aveva l’incarico di preparare, entro un anno, un programma di attività didattica, che comprendesse l’elaborazione del piano degli studi, dell’Ordinamento degli studi e dei tirocini, del manifesto degli studi e di una serie di regolamenti come ad esempio quello riguardante la procedura d’ammissione.

Questi preparativi erano caratterizzati da due novità: dovevano essere sviluppati corsi di studio la cui struttura non esisteva né in Germania (nessuna formazione universitaria per insegnanti di scuole materne), né in Austria (nessuna formazione universitaria per insegnanti di scuole materne ed elementari), né in Italia. Inoltre, i corsi di studio venivano elaborati da un organo internazionale, i cui membri parlavano lingue diverse. Di conseguenza, il processo di comprensione linguistico e l’elaborazione del contenuto erano molto complessi. Nonostante questo, o forse proprio per questo motivo, già in settembre veniva presentato un programma dettagliato in occasione del convengo della Società di Pedagogia (SIPED).